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按照《关■于开展我省2022年规划环评落实情况检查工作的通知》(粤环办函〔2022〕14号)、《广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响▽评价制度改革指导意见的通知》(粤办函〔2020〕44号)、《广东省生态环境厅关于进一步做好产业园区规划环境影响评价工作的通知》(粤环函〔2021〕64号)等要求,省级以上产业园区及专业园区应依法开展规划环评,并对环境管理状况进行评估,现将〗韶关华南先进装备产业园表面处理站环境管理状况评估情况报告如下:
一、园区概况
为打造先进的∮装备制造业孵化基地,吸引更多优质企业入驻华南装备园,有效降低入园企业生产成本,提升装备制造业的影响力,华南装备园规划建设韶关♂华南先进装备产业园表面处理站(以下简称“表面处理站”)。表△面处理站位于韶关华南先进装备产业园南部,占地6.7公顷,建设规模为年◢外层表面处理面积1000万m2,为装备园的配套工程,为装备园入驻企业服务,以处理汽车零部件、液压件和紧固件等机械配件为主,基材主要为钢▂铁件,表面处理主要以电镀为主█,镀种包括镀锌、镀镍、镀铬(镀铜、镍、铬)、镀锌镍合金等。2020年4月广东省生态环境厅以粤环审〔2020〕69号印发了《韶关华南先进装备产业园表面处理站规划环境影响报告书审查意见》,同意表面】处理站开发建设。表面处理站规划范围:西邻莲花大道、北临香∩樟路、东侧为规划道路。
表面处理站明确定位为华南先进装备产业园内的配套服务项目,将作为引进优质企业进驻装备园的服务平台,达到降低装备园内企业经营成本的目的。拟需要进行◥电镀加工的镀件产品将包括但不限于模具、主轴轴承、传动系统、紧固件、智能装备零∏部件、汽车零部件、离合器、减震器、影音系统、车灯系统等,故表面处理站作为园区建设的配套环节,拟为入园企业提供的表面处理类型以电镀为主,镀种包括镀锌、镀镍、镀铬、镀锌镍合金等,另外还有少量阳极氧化◣、电泳以及配套磷化等。
表面处理站共分两个↘地块进行建设:表面处理厂区地块和配套废水处理站地块。其中表面处理厂区地块位于北部,废水处理站地块位于南部。表面处理站规划建设8栋4层表面处理厂︻房,综合服务楼1栋。表面处∑理厂房每层可设2条生产线,每栋厂房可设置8条生产线,8栋厂房可设置64条生产线。规划年外层表面处理面积为1000万m2/年,表面处理站就∮业人口约1200人。
目前,表面处理站一期标准厂房土建完成100%,室外工程完成70%,装饰装修工程√正在进行,配套的废水处理站污水设备安装完成80%。表面处理←站二期标准厂房正在进行基础分部工程。表面处理站尚未引入具体的生产性建设项目。
二、区域环境质量状况
(1)环境空气
本园区所在地属环境空气达标区域,所在区●域二氧化硫、二氧化氮和PM10的年平均质量浓↑度,二氧化硫和二氧化氮24h平均质量浓度第98百分位数,PM10和一氧化碳24h平均质量浓度第95百分位数,臭氧╳日最大8小时平均质量浓度第90百分位数等均达到《环境空ξ气质量标准》(GB3095-2012)二级标准)及其修改单的相关要求。近期监测数∞据显示,园区周边氰化氢、硫化氢、氯化氢、氨、硫酸雾等表面处理特征污染物也可达到相应的标准。所在区域空气环境现状较♀好。
(2)地表水环境
根据常规监测断面数据可知,梅花河上游监测断面2019年~2021年各评价因子均可达到地表水Ⅲ类水质要求;梅花河下游监测断面的氟化物2019年~2021年均有出现超标▓情况,从变化趋势看,梅花河◥下游监测断面水质总体趋于稳定,2021年5月以来,梅花河下游监测断面氟化物稳定达标。马坝河出口监测断面在2019年~2021年各评价因子均可达到地表水Ⅲ类水质要求。氟化物超标主要原因可能跟韶关钢铁厂排污量大有关。目前,曲江区政府正加大梅花河区域环境综合整治,完善污水↘处理管网、升级改造鑫田污水处理厂等;同时⌒韶钢集团正加大废水深度处理与回用力度。随着当地不断完善市政截污管网,收集、处理城市污水后以及韶钢生产废水回用㊣措施投入运营后,附近地表水体水质将得到有效改善。
(3)地下水环√境
近期监测数据显示,园区周边个别点位铁、锰超标(铁最大超标倍数0.45、锰最大超标倍数1.6);其他监测指标均达到《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)中的II类水质标准要求,地下←水质量现状总体一般。超标原因可能跟区域铁和锰背景值较高有关。
(4)土壤环境★质量现状
监测数据表明,园区各建设用地监测点位均可达到《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》表1建设用地土壤风险⊙筛选值(第二类用地)标准,超标率0%。总体而言,本园区所在场ξ地内土壤环境质量现状较好。
三、主要污染物和污染物排放清单情况
目前,表面处理站尚未引入具体的生产性建设项目,未产生运〖营期废水、废气、固体废物等,即园区尚未开始排污,污染物排放量为零。
下一步,园区管委会将严格按照规♂划环评及规划环评审查意见的要求,对拟ζ 引入项目进行产业政策评估、环境影响评估等,对达不到规划环评审查意见提出的准入标准的项目一律禁止引入,确保入园项目认真贯彻执行环保有关法☆律法规,严格环评审批。
四、环境风险防范应急措施
园区可能涉及的环境风险物质主要包括各类酸、碱、电镀药剂等表面处理化学品以及电镀废水、废水处理污泥等。针对可能发生的环境风险物质泄漏、废水事故性超标排放等环境风险,园区配套设置了总容积4292m3的事故〓应急池,以防止泄漏废物、消防废水、事故废水等超标排放。
目前园区尚未进入具体建设项目,下一步,园区管委部门将要求涉及突发环境风险的入园企业,加强风险防范和事故应急↘,按照国家和省市有关规定,编制企业突「发环境事件应急预案,并向当地生态环境主管部门和华南装备园管委会备案。同时,将对整个表面处理站园区编制环境风险应急预案,并与华南装备园、曲江区等突发环境事件应急预案进行有效联动和衔接,建立健全环境风险事故应急体▲系,从“环境风险受体管理、环境风险源管理、区域环境风险管理、环境应急处置能力、环境监测预警能力、环境应急队伍建设、环境应急物●资储备”等方面进一步提高和完善园区突发环境事件应急能ζ力。
五、生态环境管理要求
目前,表面处理站尚在进行厂房土建工程,未引入具体的生产线建设项目。今后表面处理站引入相关项目后,将对入园企业建立“一企一档”,对企业的环保手续、产排〓污情况、污染治理设施运行情况、清洁生产、风险防范及应急措施等进行动态管理。
过去一年华南装备园表面处理站范围内未发生过废水、废气等环境污染事故。
六、表面处理站规划环评审查意见落实情况
由于表ξ 面处理站规划环评2020年4月才通过广东省生态环境厅审查(《韶关华南先进装备产业园表面处理站规划环境影响报告书审查意见》(粤环审〔2020〕69号)),设立项目较短,目前还未引入具体生产性建设项目。下一步,园区管委会将严格对照规划环『评审查意见进行招商引资,表面处理站具体审查意见要求如下:
(一)表面处理站要按照为产业园配套的定位,合理制定环境准入条件和负面清◇单,严格控制电镀、磷化、阳极氧化、电泳等表面Ψ 处理规模、种类,产业园内其他区域不得建设涉及镍、铬、汞、镉、铅、砷等污染因子废水排放的表面处理工序的项目。
落实情况:表面处理站只作为装备产业▓园配套,园内不引入《产业结构调整指导目录》(2019年本)、《外商投资产业目录(2019年本)》限制类和禁止类行业、工艺设备、产品。不引入不符合有关法律法规和产业政策、严重浪费资源、不具备安全生产》条件的工艺技术、装备及产品。同时严格控制电镀、磷化、阳极氧化、电泳等表面处理规模、种类,年外层表面处理面积不得超过1000万m2。对于产业园内其他区◥域,不规划涉及镍、铬、汞、镉、铅、砷污染因子废水排放的表面处理工序的项目。
(二)深化水污染防治和环境风险防控措施。按照“清污分流、雨污分流、分质处理、循环用水”的原则,优化设▅置表面处理站工业给排水、废水收集监控系统和回用水系统。表面处理站生产废水经自建集中废水处理站处理达到广东省《电镀水污染物排放标准》(DB44/1597—2015)中表2珠三角标准及《地表水环境质量标ㄨ准》(GB3838—2002)Ⅳ类水╱质标准数值的严者(其中氨氮执行DB44/1597—2015表2珠三角标准)后排入∞配套人工湿地进一步深度处理,最终进入梅花河。表面处理站外排生产废水量应控制在1800吨/日、59.4万吨/年内,化学需氧量、氨氮、铜、锌、镍、总氰化物、总铬和六价铬排放总量应分别控制在17.82吨/年、4.75吨/年、0.18吨/年、0.59吨/年、0.005吨/年、0.12吨/年、0.06吨/年和0.012吨/年以内。生活污水经预处理后排入产业园污水处理中心。
配合地方政府→落实《韶关市人民政府办公室关于印发韶关市曲江区梅花河流域综合整治方案的通知》(韶府办发函〔2020〕43号)中各项整治任务,逐步改善区域水环境○质量。
落实情况:将严格控制表面』处理站排污总量指标不突破粤环审〔2020〕69号要求;同时积极配合地方政府落实梅花河流域综合整治中各项整治任务,逐步改善区域水环境质量。
(三)进一步优化表面处理站用地规划和布局。在工业用地与环境敏感点山子背村、香樟主题公园之间设置防护绿地,确保其环境功能不受影响。工业厂房、污∏水处理站应分别设置不低于100米和50米的环境︽防护距离,在此范围内不得新建居民区、学校、医院等¤敏感建筑。
落实情况:将指导表面处理站进一步优化用地规划和布局,在工业用地与环境敏感点山子背村、香樟主题公园之间设置防护绿地。工业厂房、污水处理站应分别设置不低于100米和50米的环境防护距离,不在此范围内新建居民区、学校、医院等敏感建筑。
(四)严格落实大气污染防治措施。企业生产须采取有效的废气收集、处理措施,确保大气污染物排放满足《电镀污染物排放标准》(GB21900—2008)、广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27—2001)、《恶◣臭污染物排放标准》(GB14554—93)以及总挥发性有机物等相应标准要求。氮氧化物、可吸入■颗粒物、总挥发性有机物排放总量应分别控制在3.16吨/年、0.72吨/年、3.9吨/年以内。
落实情况:将指导表面处理站严格落实大气污染防治措施,确保大气污染物排放满足相关排放标准,同时将严格控制表面处╲理站废气排污总量指标不突破粤环审〔2020〕69号要求。
(五)严格落实固体废物分类处理处置要求。危险废物送有资质单位处理处置ω,一般工业固体废物立足于回收利用,不能利用的ㄨ按有关要求处理处置。生活垃圾交环卫部门处理。
落实情况:将指导表面处理站严格落实固体废物分类处理处置要求,确保各类固体废物得到妥善处理处置,不产生二次№污染。
(六)制定并不断完善表面处理站环境风险事故防范和应急预案,建立健全三→级事故应急体系,落实有效的事故风险防范和应急措施,设置足够◥容积的事故应急池,确保北卐江水环境安全。
落实情况:将指导表面处理站制定并不断完善表面处理站环境风险事故防范和应急预案,建立健全三级事故应急体系,落实有效的事故风险防范和应急措施,设置足够容积的事故应急池,确保下游水环境安全。
(七)按照《广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知》(粤办函〔2020〕44号)和《广东省生↑态环境厅关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见》(粤环函〔2019〕1号)的要求,结合拟引入建设项目环评编制要求,制定实施区域环境质量监测计划,定期评估并发布区域环境质量状况,公开、共享信息。公开表面处理站及企业污染物排放、环境基础设施建设运行、环境风险防控措施落实等情⌒况,接受社会监督。
落实情况:装备园定期对区域环境质量进行统一监测和评价『,编制环境管理状况评估报告,并公开、共享区域环境质量状况、污染源清单、污染物排放情况等信息。在实现园区环境信息公开的同时,通过开展装备园园区环境质量◥监测与调查,大大加快园区企业环评进度,为项目入园落地节约宝贵时间,为企业在装备园项目投资节约前期费用。
(八)在规划实施过程中,按要求开展环境影响跟踪评价工作,在规划进行重大调整或修编时应重新或补充进行⊙环境影响评价。
落实情况:装备园将定期组织开展环境影响跟踪评价工作,如今后在规划进行重□大调整或修编,将重新或补充进行环境影响评价。
七、下一步工作计划
(1)严格对照规划环评审查意见进行招商引资。
(2)进一步配合当地政府加大梅花河区域环境综合整治,促进下游地表水体水质逐步改善。要求入园ㄨ企业严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,严格管控入园企业〇排污。
(3)强化入园企业环境风险防控,指导入园企业编制突发环境事件应急预案。加强园区内建筑工地扬尘及施▲工废水等♀污染源管理,落实各项生态环境保护措施。
韶关装备园投资开发有限公司
2022年4月1日
附件:《韶关市曲◣江区人民政府关于报送梅花河污水整治攻坚工作总结的函》